前言：1980年代，广东省深圳、汕头、珠海、厦门四座城市被国家确立为经济特区，承载着改革开放的巨大期待。

在之前，北上广是很多人的向往之地，而现在，大家都会在三座城之后加上深，深圳已经成为了四大一线城市之一。

而其余的三经济特区似乎已经褪去“特区”的光环，这其中，深圳是如何从一片荒芜走向腾飞？另外三座城市又是为何在发展道路上不断落后？

深圳走在前

1979年，深圳成为中国第一批经济特区之一，当时的深圳还是广东的一个小县城，名为宝安县，经济实力并不强大，远远落后于汕头、厦门等城市。

改革开放初期，深圳的基础设施十分薄弱，能源、水资源等制约因素突出，但在改革开放的大潮中，深圳敏锐地抓住机遇，充分利用毗邻香港的区位优势，大力吸收香港资本和产业转移。

仅电子信息产业，深圳就聚集了近3000家相关企业，为数十万人提供就业机会，深圳与香港企业合作，形成“前店后厂”的发展模式，这为两地的繁荣发展奠定了基础。

1995年，深圳提出“二次创业”的发展战略，加大科技研发投入，推动产业升级，深圳制定了一系列政策鼓励高科技企业来深发展，如给予企业税收优惠、提供廉价办公用地等。

同时深圳还学习借鉴了香港的金融管理模式，积极打造金融业，为科技企业提供融资渠道，深圳也吸纳了大量专业人才，充实了研发和管理队伍。

如今，深圳在PCT国际专利申请数量上已超过许多发达国家，高新技术产业的GDP贡献率超过40%。

除发展高新技术外，深圳还致力于金融、法律、设计等高端服务业发展，这些为企业提供了良好的配套服务，这些都成为吸引企业和人才来深圳的有利条件。

深圳坚持实事求是、改革创新，在土地制度、劳动用工等方面不断探索，总结经验，为国家改革提供样本。

这里更是聚焦了腾讯、华为、比亚迪等一众企业崛起，40多年过去，深圳GDP从2.7亿元增长到2021年的3万亿元，增长约1000倍。

其中深圳规划建设取得显著成效，如从一个荒野发展成为现代化城市，基础设施不断完善，环境质量持续改善。

深圳的发展经验值得我们学习：一是敢于试错，持续探索，二是看重科技创新，推动产业升级，三是关注人才聚集，不断优化营商环境，在新时代，我们仍可从深圳的发展历程中获得启发。

汕头：曾经辉煌的经济之都

其实，在改革开放之初，汕头凭借其在我国重要港口城市中的地位，被列入首批经济特区，当时，汕头被寄予厚望，要发展成仅次于省会广州的经济强市。

但三十多年后的今天，汕头的经济实力已日渐衰弱，最终沦落至仅属国家三线城市水准的普通城市，汕头从全国经济名城跌落至此，确实让人不胜惋惜。

我们不禁要问，曾经辉煌一时的经济特区，为何走向了没落呢？

一是1991年汕头经济特区被拆分，导致了区域恶性竞争的产生，改革开放之初，汕头特区范围仅有1.6平方公里，后根据中央指示扩大到了234平方公里，从原汕头市分拆成为潮州、揭阳、汕头三个城市。

三市均想独占资源，展开了激烈竞争，结果是资源浪费严重，汕头地区整体实力下降，错失了整合优势、联手发展的良机。

这种恶性竞争的根源在于缺乏统筹规划，各市只顾自己利益，不考虑区域协同，如果能形成合作机制，发挥各自优势，汕头地区本可以成为改革开放的亮丽名片。

二是2000年爆出的规模巨大的“骗税案”严重打击了汕头的商业信誉，案件披露，汕头利用特区政策进行偷税漏税高达40多亿元，牵连了13个省市150多个涉税犯罪团伙，被称为“共和国第一税案”。

此事后，多地企业停止了与汕头商家的合作，汕头经济遭遇了前所未有的打击，一时间商业环境恶化，外来投资大减，导致经济增速骤减。

这充分暴露了汕头在法制建设和社会诚信方面的严重问题，也让人痛心地看到，一些企业家的短期行为严重损害了汕头的发展前景。

三是产业转型升级的失误和创新不足，当广东省内其他城市抓住机遇，大力推进产业转型时，汕头仍停留在传统产业状态，随着经济形势变化，汕头经济结构失衡，传统优势逐渐丧失。

在电子信息、生物医药等高新技术产业发展上也显得迟缓，新兴产业无法有效壮大，这主要是由于汕头过于依赖传统优势产业，面对国内外竞争加剧没有及时调整产业结构和引入先进技术。

汕头的教训告诫我们，城市要实现高质量发展，不能依靠过去的成就，而要关注产业变革、区域合作、社会诚信等软实力建设。

只有深化改革创新，汕头才能重拾经济发展的希望，曾几何时，它可是令人刮目相看的经济特区和繁华港口，我们期待它能再现辉煌。

厦门：风光不再的经济特区

厦门曾经的经济辉煌，主要得益于它独特的地理位置，这座城市面朝大海，与台湾仅一水之隔，自古就是海上丝绸之路的重要港口。

80年代，中国实行改革开放政策，厦门凭借这一独特优势，率先被列为经济特区，当时的厦门，正如一只蓄势待发的巨龙，随时准备腾空高飞。

成为经济特区后，厦门经济发展可谓一日千里，本地企业积极招商引资，外国商人也趋之若鹜，各种新式写字楼拔地而起，外资企业如雨后春笋般涌现。

白天，到处洋溢着建设的繁忙，夜晚，霓虹灯装点的街道更是灯红酒绿，那一时期的厦门人，步履匆匆间都洋溢着对未来的憧憬与期待。

但是，90年代初，一场严重的经济犯罪使厦门经济遭到重创，厦门远华的倒闭，不仅掏空了厦门的外汇储备，还使外国投资者对厦门失去信心。

原本一路高歌的经济，转眼间陷入低迷，回顾厦门经济趋于平淡的原因，主要有以下几点：一是交通建设滞后，无法满足经济需求，二是地域面积小，无法形成完整的产业链，三是未能充分利用与台湾的地理优势，四是法制建设存在漏洞。

如今，厦门早已经在愈合曾经的伤疤，致力于改造，转型发展现代化服务业和旅游业，经济增速平稳，但再也难以追赶上深圳等城市。

虽然厦门没有了往日的辉煌，但厦门人没有放弃，他们仍然怀揣着希望，一步一个脚印，坚定不移地走向新的未来。

珠海经济发展之困

珠海作为珠三角地区的重要城市，与港澳仅一水之隔，本应借助区位优势实现跨越式发展，但长期以来，珠海的经济增速总体上落后于周边城市。

尤其是与同样邻近香港的深圳相比，珠海经济发展明显失色，珠海之所以难以真正崛起，其中原因主要有以下几个方面：

政策导向不明，珠海早期过于依赖旅游业，想要复制澳门的博彩娱乐模式，但这与国家发展方向不符。

后来又想重新发展工业已失去先机，产业定位模糊直接影响了经济增长质量，珠海需要在符合国家政策导向的前提下，明确自身的发展定位。

基础设施建设滞后，珠海的交通建设屡屡遭遇波折，伶仃洋大桥和广珠澳铁路等重要项目时断时续，严重制约了对外交流，良好的基础设施是经济增长的基石，珠海亟需加快在这方面的建设。

人才聚集效应弱，深圳依托香港辐射带动高新技术产业迅猛发展，而吸引人才则是关键，珠海需要设立更多的人才引进政策，创造良好环境，留住和吸引更多人才。

外部资源未得到有效利用，珠海没有充分利用澳门资源反哺经济，也没有承接好香港产业转移，这些机遇流失后再难寻回。今后需要加强与周边城市合作，实现资源优势互补。

自主创新不足，深圳发展高新技术取得巨大成功，而珠海仍过于依赖外部，没有形成足够的核心竞争力，仅有区位优势是不够的，还需要不断创新，增强科技和产业实力。

政策支持不够，珠海在发展初期，政府支持力度不足，一些政策反复，严重影响外资企业对珠海的投资信心。政府需要提供更多优惠政策，为企业发展创造良好环境。

尽管如此，随着国家对珠三角地区发展的推动力度不断加大，18年港珠澳大桥的建成通车，珠海仍然拥有独特的区位优势。

未来发展方向，珠海可继续发挥旅游业优势，同时加快产业转型升级，深化与港澳以及周边城市的合作，争取在新一轮的广东省经济建设中占得先机。

关键是调整发展思路，增强发展的内生动力，以崭新的姿态焕发出这座美丽滨海城市的活力。