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移动2g网络会停用吗(2G/3G网是非退不可吗?)

日期:2024-08-05 14:00:16     浏览: 100

近日,工业和信息化部(下称“工信部”)在答复网友关于保障老旧手机用户基础通信功能的建议时强调,2G/3G退网是移动通信网更新换代的必然选择,但移动通信退网不是简单地“说退就退”。需要完善用户保障措施,在充分保障用户权益前提下,才能实施退网。

上述网友在人民网留言板建议称,我国有大量人群还在用老旧手机、按键手机等电子设备,但自从国家大力发展5G以来,部分国家基础电信运营商借网络升级之名,违规把2G、3G、4G基础通信信号基站关闭,导致大量前述群体客户手机无法接打电话,希望工信部结合我国实际情况统筹安排,保证前述群体基础通信功能,循序渐进发展新通信技术,保留基本通信技术正常运转。

对此,工信部回复如下:

自2019年6月我部颁发了5G牌照,中国5G商用正式商用。我国移动通信步入2G、3G、4G、5G“四代同堂”阶段。

第一,2G/3G退网是移动通信网更新换代的必然选择,也是当前国际上的主要做法。据不完全统计,全球已有100多个运营商实施了2G/3G退网,将2G/3G腾退的频率用于4G/5G的部署。将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络的发展中,有利于从整体上降低网络运营成本,提高我国的网络运营效率。同时,目前多为全网通手机,需要支持所有六种制式和十余种频段,退网也可以降低手机的复杂度,有利于提高手机的效能,降低手机终端成本。

第二,移动通信退网不是简单地“说退就退”。需要完善用户保障措施,在充分保障用户权益前提下,才能实施退网。企业要早谋划,早告知,必须有用户保障措施和完善的用户善后方案,具备提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量的能力,为用户“愿意退”、“乐于退”创造条件。

对下一步工作,工信部表示,考虑到移动通信退网涉及用户多、社会影响大,需统筹谋划、合理推进,发挥市场决定作用,强化企业主体责任,由电信企业结合自身情况,制定退网计划,适时启用2G退网工作,做好舆论引导、用户善后、关停基站、停止服务、腾退资源、申请注销许可等工作。我部将依法规推进并做好用户权益保护工作。

图片来源:人民网领导留言板

2021年11月,工信部印发的《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出,加快2G、3G网络退网,统筹4G与5G网络协同发展,将2G、3G退网列入“十四五”期间网络基础设施建设的重点工作。今年(2023年)8月,工信部许可中国电信将现网用于2G/3G/4G系统的800MHz频段频率重耕用于5G公众移动通信系统。

不过,就在今年8月,就曾有广州某消费者投诉,原本正常使用的手机,因电信公司关闭2G基站被限制正常使用,并被要求升级套餐,多次与电信公司沟通无果,引发网络热议。

中国电信广东公司相关负责人表示,按照工信部《“十四五”信息通信行业发展规划》要求,中国电信广东公司积极部署新一代通信网络基础设施,推进5G网络建设,目前正在广东全省范围内开展网络升级工作。而对于升级后仅支持2G网络的手机或儿童手机无法使用的情况,中国电信广东公司方面称,将会提供承接方案,根据客户需求,提供不同档次的预存话费送机优惠补贴。

通信行业专家项立刚表示,2G网络支持的主要功能就是打电话,但2G所使用的800MHz频段是个好频段,用到5G上可以使该频段的利用效率更高。“打个比方,我们以前在这个地方盖了个小平房,现在我们要把小平房给撤了,盖成一栋20层的楼房,土地还是那么大块土地,土地的使用效率就提高了。”

简言之,2G/3G退网是一个清理频率、退出网络的过程,目的是促进频谱的高效利用。

项立刚举例解释称:“假设某地原来建有3座2G基站,覆盖5万用户,随着通信网络的发展,后来只有20人使用2G,运营商撤掉其中2座2G基站,剩一座2G基站服务于这20位使用2G网络的用户。后逐步关闭2G网络,停止使用。”

业内:需明确告知用户时间表,提供服务渠道

2G/3G退网是否会给用户的日常使用、套餐资费等带来障碍?

独立电信分析师付亮称,2G/3G退网是大势所趋,但在推进过程中,如何让一部分仍使用老手机的用户平稳过渡,首先需要做到告知,运营商应该清晰明了地告知用户退网“时间表”。

同时,要有继续为用户提供服务的渠道。“比如过去在有的地方,运营商提供购买合约套餐送入门4G手机的方式,鼓励引导2G/3G用户退网。”付亮表示,“用户使用的是2G、3G网络,还是4G、5G网络,取决于终端。如果用户使用的是老人机,不支持4G、5G网络,即便在有网络覆盖的区域,也无法接入4G、5G网络,所以上述方式是引导用户过渡的一个选择。”


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